景龙二年，十二月。
朝会。
通事舍人在殿门处干巴巴的宣布入殿觐见，大臣们次第入殿。
皇帝安坐御座，两侧分别是相王太平公主兄妹俩、杨慎以及诸位宰相。
朝局越来越平稳，这在大部分人看来是好事，而在自诩聪明的君子们眼里，相王和太平公主以及两人衍生出的一系列派系政斗，反而是朝堂健康的证明。
这说明圣人开始学会遵守规则了，而不是随便什么时候把亚圣丢出来镇压任何声音。
“入冬以来，全国各地皆发牛瘟，其势如水火据十二月各地州县申报数目，预计到明年正月之前，全国将病死耕牛逾十五万头。”
实际上数目远不止这么些，至少还要再多十万头。
“亚圣所编撰的《牛瘟规范预防和治理手册》已经开始在各处开始用雕版印制，预计要耗费钱五万余贯。”
“今日洛阳城门外来了一个江南的县令，把自己的官帽挂在城门外，痛骂朝廷剥削百姓；宵禁没开的时候，这人在城门外上吊自尽，被其他人救了下来。”
“现在死了？”
“最后还是死了，在酒里下了毒，自个饮毒身亡。”
皇帝领杨慎走进神龙殿，偌大殿庭内只有一名雍容华贵的妇人伏案处理文书。
皇后杨氏坐在御案后，她抬头看向殿门处的弟弟和皇帝，很明显还有站起来的力气，但大脑因为疲惫下意识懒得假笑迎接。
“各州县都在借机贪污，圣人派出去的州刺史要么毫无作为，要么跟着一起瞒报账目，骗朝廷的钱！”
皇后用力碾着眉心：
“但朝廷不能直接戳破他们的牛皮，还得陪着他们磨下去。”
不断地写诏令写公文要求底下彻查，一层层施加压力，最终双方磨合到一个都能接受的价码。
若是让皇帝来做这种事，他又会忍不住杀人。
皇帝伸手把皇后面前的书信和公文翻个面盖在桌案上，坐在她身侧亲自帮她揉捏眉头。
“朕跟你说过几次，累了大可以放下。”
杨慎没有走过去，示意高力士给自己搬来了一个绣墩，坐在软塌塌的绣墩上打量他们。
片刻后，杨慎开口道：
“原先预计用雕版印刷防治牛瘟的簿册只需要三千贯有余，但各地综合报上来的数目居然有五万贯之巨，说明底下的吏治还是有问题，事到如今，只能让人在洛阳城临时赶制，派御史